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广西壮族自治区地震局2009年政务公开工作总结

2016-12-01 16:26:31 来源:本站原创 作者:本站编辑

开拓创新 阳光施政 不断谱写广西防震减灾政务公开工作新篇章

     近年来,在自治区党委、政府和中国地震局的坚强领导和自治区政务服务中心的大力支持下,广西壮族自治区地震局党组始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,牢牢把握“防震减灾服务社会造福人民”宗旨,紧紧围绕广西经济建设和社会发展这个核心,根据2009年防震减灾中心任务和总体部署,坚持“外塑形象、内强素质”,开拓创新,阳光施政,不断完善政务公开领导体制和机制,大力推进政务公开规范化建设,主动公开政府信息,通过多种渠道,采取多种形式,不断建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系,保障公民、法人和其他组织的知情权,监督本部门(单位)依法行政,防震减灾工作的社会显示度得到进一步提升。现将我局2009年政务公开工作总结如下: 
     一、高度重视,充分认识政务公开的重大意义 
    政务公开工作直接面向社会,事关单位形象、反映部门素质、展现事业品位,丝毫不能马虎。防震减灾政务公开工作是推动防震减灾事业发展的动力资源,是加大防震减灾宣传力度的有效手段,是为各级领导及时掌握全区防震减灾发展动态、科学决策和指导工作的重要信息通道。因此,我局党组高度重视,始终把国家信息化领导小组的部署列入党组工作的重要议事日程,作为防震减灾宣传工作的重中之重抓紧抓好。局党组书记、局长高荣胜多次作出批示和亲自过问政务公开工作的开展情况,局党组成员、副局长劳王枢亲自抓政务公开工作,局办公室认真研究电子政务公开工作的新情况、新问题,出台实施了一系列的管理制度和办法,使政务公开工作成为宣传防震减灾的重要载体和平台。 
    二、精心组织,不断加强政务公开工作的组织领导 
    根据自治区政府的重要部署,我们在成立广西壮族自治区地震局政务公开领导小组的基础上,不断加强对政务公开工作的组织领导,进一步明确分工,不断细化工作职责。局党组书记、局长高荣胜担任组长,党组成员、副局长劳王枢、李伟琦任副组长,局各处(室)、中心(院)主要负责人为成员,其主要职责是全面推进广西地震系统政府信息公开工作,研究确定应当公开和依申请公开的政府信息,研究解决广西地震系统政府信息公开工作中的困难和问题,组织对应公开或不能公开的政府信息审查,依法保护国家秘密安全。探索并建立健全政府信息公开的长效机制,使政府信息公开深入持久健康有序发展。领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,负责政府信息公开日常工作。办公室主任由李青春同志兼。办公室工作人员、宣传应急中心相关人员及重要部门业务秘书为办公室成员。领导小组就政府信息公开工作进行了安排和部署,提出了工作目标、时限和相关要求。领导体制和工作机制的不断健全和强化,使政府信息公开工作得以稳健有序推进。 
    三、多方联动,政务信息工作再创新高 
    当前,全国地震系统政务信息量正在明显加大,信息的视角、质量、时效已经成为主要的竞争力。我们继续坚持每月信息通报制度,及时向全区地震系统反映上月信息录用情况,便于基层总结经验和改进工作;坚持责任分解制度,按照“谁上报,谁负责”的原则,既畅通了信息渠道,同时也保证了信息来源;坚持突出行业特色,在地震应急方面的信息报道,严格遵循“内紧外松”、“内外有别”、“区分震时和平时”原则,做到不过、不偏、不移、不漏,发挥了舆论良性导向的作用。此外,进一步规范了《每日汇报》信息报送格式,明确信息报送质量要求,成为中国地震局领导了解广西地震系统工作的重要途径。目前,我局被中国地震局政府公务信息网录用信息已达到1170条,比去年同期增加约30%,再次成为全国地震系统的排头兵,这些信息对我区防震减灾工作进行了有力的宣传,进一步树立了广西防震减灾的良好形象。 
    四、优化资源,办公自动化建设稳步推进 
    推行政府信息公开,是2009年中国地震局和自治区党委、政府大力推行的一项重要工作。我们一方面不断加强网站管理和制度建设,建立健全目标考核体系,进一步优化栏目结构,规范发布程序,丰富栏目内容,提高网站质量。另一方面,以广西防震减灾信息网为平台,进一步做好政务公开工作和办公自动化(OA系统)。OA办公自动化系统根据我局的实际要求,先后经过两次大的改版,逐渐体现实用化。目前,该系统已经完成调试,已在局主要部门试用,效果良好。该系统包括个人办公、公文系统、请示审批、计划管理、资源管理、行政管理、办公指南、系统设置等模块,实现了办公日程透明安排,实现了公文上报、登记、拟办、中转、转发、处室拟办、领导审核、承办单位办理、归档、相关单位查询公文等,实现了局内用户之间的文件传递与信息互通,大大提高了办公效率。 
    五、公开招录,人才引进机制不断完善 
    人才引进是一项系统工程,我们充分认识到优秀人才对事业发展的重要性,树立全心全意为防震减灾事业服务的思想,牢固树立科学人才观,努力为引进人才创造一个良好的工作、生活环境,做到人尽其才、才尽其用,并不断探索人才引进新形式。按照《中央机关及其直属机构2009年度考试录用公务员工作实施方案》,我们完成面向社会公开考试录用公务员,成立了公务员面试工作领导小组,严格按照程序进行了公务员面试工作,并在面试结束后向中国地震局书面汇报了面试情况。在面试工作中,我局认真做好制定录用计划、资格审查、面试、体检、考察、公示、备案等7个环节工作确保了考录工作的服务水平和工作实效。根据《广西壮族自治区事业单位公开招聘人员实施细则》,通过网上发布公开招聘信息的形式,向社会公开发布事业单位招聘公告,招聘12322接线员1名、龙滩台网工作人员2名及监测预报工作人员3名。同时,完成了去年5名专业技术人员转正定级工作,为我局专业技术人才队伍注入新鲜力量。 
    六、加强监督,干部管理工作进一步规范 
    为了进一步加强部机关干部的管理,实现干部管理工作的科学化、制度化、规范化,2009年,我们严格按照《干部任用条例》有关规定,不断加强对干部的选拔过程的监督,严格按照程序选拔任用干部,严把组织考察关,严把讨论决定关,对干部的选拔任用或罢免坚决做到阳光下运作。本着实事求是、客观公正的原则,对局管干部和处级以下干部进行年度考核。严格按照程序进行了党员领导干部个人有关事项报告、2008及2009年干部收入申报、近年干部提任评议和满意度测评等工作。同时,我们从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度,坚持领导干部任职前廉政谈话及领导干部述职述廉等制度,建立了领导干部廉政档案管理信息系统。每位领导干部坚持做到公正用权、谨慎用钱,严格执行财经纪律和有关政策规定,自觉接受组织和群众的监督,使干部管理进一步公开化、透明化,完善了干部管理工作程序,明确了干部管理工作职责,做到干部管理运转有序,规范高效。 
    七、规范服务,地震行政审批工作不断实现新突破 
    行政审批事项统一集中到政务大厅办理,是自治区政府便民服务的重要举措。按照行政许可法的要求,我们把分布在各部门的全部8项行政审批项目完全集中在一起,由一个窗口统一管理和审批,不存在潜伏和滞留事项,杜绝了政出多门、多头审批的现象。为保障群众的知情权、参与权和监督权,保证行政审批工作持续健康发展,我们严格推行“公开、公平、公正”的阳光操作制度,将审批事项的目录、依据、条件、程序(流程)、期限和申报材料等编成手册,方便群众阅读和了解,同时,还通过新闻媒体、报刊和门户网站等各种渠道向全社会公布,把行政审批工作的全过程置于“阳光”下,防止了审批工作的随意性和“门难进、事难办”的现象发生。截止2009年11月15日,窗口共受理申办件145件,办结率100%,办结提速率达60%,办结评议率和满意率达到100%,行政效能、工作效率以及群众满意度均排列为前三名,在政务服务中心的每月情况通报中,我局窗口工作都得到了通报表扬。 
    八、畅通渠道,广西防震减灾网不断完善 
    新广西防震减灾门户网站自2008年6月正式运行以来,日均访问量达200多人次,取得了较好的成绩。通过网站为各市县地震局提供国家各项相关政策及广西局最新动态,让社会各界了解最新地震动态和各项防震减灾法规,普及地震科普知识及推广地震安全评估业务等。自2003年开始,广西壮族自治区地震局利用该门户网站权威性高、覆盖面广、传播速度快等特点开设防震减灾宣传专栏,突出宣传的时效性和针对性,取得了良好效果;同时,利用本局政府门户网站,大力推进政府信息公开工作,保障民众的知情权、参与权。2008年,设立了农村民居防震保安工程宣传专栏;2009年,面向全区开展网络征文活动,并开辟了全国“防灾减灾日”暨防震减灾法宣传专题网站,增设了“贯彻落实《防震减灾法》”、“防震减灾辉煌成就”、“防震减灾科普知识”3个专栏,收集并发布了500多条相关信息。目前,网站围绕着广西防震减灾工作以及当前热点问题,发挥着“第四媒体”的宣传效应和发布功能,网站信息量初具规模,全年发布信息2000多条,与以往相比,网站信息内容更充实,信息领域更广更深。 
    九、面向社会,12322热线服务实现纵深发展 
    “12322”综合服务平台是防震减灾工作面向公众的一个窗口平台,由“12322”防震减灾公益服务热线和“12322”地震灾情手机短信快速获取系统组成。按照树立“12322”品牌的要求,完善制度,规范管理,不断提升“12322”公共服务能力。鉴于“12322”防震减灾公益服务热线原有防震减灾知识库内容有限,我们经多渠道收集有关资料,初步建立了由防震减灾政策法规、地震地质构造、地震监测、地震灾害防御、地震应急等方面内容近10万字的资料,将为社会民众了解防震减灾知识提供方便。为提高服务质量,“12322”防震减灾公益服务热线还组建了语音支持专家智囊团,由地震监测、震灾防御、地震应急等方面专家组成,接线员回答不了的问题,语音系统可直接将电话转接到专家座机或手机,实现社会公众与专家在线一对一的互动式交流,有力推动了热线服务质量向纵深发展。 
    十、再接再厉,坚持不懈地做好2010年政务公开工作 
    政务公开工作是一项利国利民的伟大工程,需要我们长期不懈的努力,2010年,我们将着重做好以下工作: 
    (一)进一步拓宽政务公开的内容。依照国家法律、法规和有关政策规定,运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项都予以公开,尤其是国内外地震动态、防震减灾工作相关的法律法规规章制度等。 
    (二)进一步丰富政务公开的形式。政务公开的形式体现“公示、承诺、监督、追究”四要素,对社会公开的方式采用广西防震减灾网、报刊、公开栏、热线电话等;对本部门(单位)公开的方式采用召开职工大会或职工代表大会、中层干部会、张榜公布等。 
    (三)进一步规范政务公开的程序。严格政务公开的一般程序,政务公开的材料由有关部门业务秘书按规定整理,履行程序后报局政务公开及财务督查工作小组备案。凡影响本局和有关部门(单位)形象、涉及群众利益密切的重要事项,须经局主要领导审批后,再进行公开,并报局政务公开及财务督查工作小组备案。 
    (四)进一步严格政务公开的监督。不断加强政务公开督查工作小组的作用,对全区地震系统各部门(单位)政务公开进行监督检查,不断加大对本局财务预决算计划执行情况、经费使用及专项经费使用情况、重点项目经费(包括拨付地级市地震局重点项目经费)使用情况,收支管理、国有资产管理等情况的监督检查。 
    推行政务公开,我们做了一些基础性的工作,但还有一些工作需要进一步推进。如政务公开内容有待完善,工作体制机制的创新需要加强,推进工作的稳定性和持久性还须巩固等。2010年是加紧实施“十一五”规划的关键一年,也是在新的历史起点上大步向前的重要一年,做好2010年防震减灾工作极为重要。我局将在自治区党委、政府和中国地震局的坚强领导和自治区政务服务中心的大力支持下,全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习实践科学发展观为主线,以为富裕文明和谐新广西建设提供地震安全保障为己任,把人民群众的生命安全放在首位,坚持国家防震减灾基本思路,进一步加大工作力度,进一步完善工作机制,进一步加大对政务公开工作的投入,推进政务公开工作深入发展,进一步彰显防震减灾社会形象,推动事业健康有序发展,为富裕文明和谐新广西做出新的更大贡献,不断谱写广西防震减灾政务公开工作新篇章。
 

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